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近日,烟台市国土空间规划委员会执行和审议委员会第13次会议批准《烟台市市区冬季清洁取暖规划》(2019-2030年)正式实施。
规划的编制,一方面是落实国家和山东省大气污染防治政策要求,治理和取缔生活和供暖散煤燃烧带来的大气环境污染问题,保护和改善区域环境质量需要;同时,也是让更多群众享受到温暖、舒适、清洁的供暖服务,进一步改善人民群众的生活环境和生活质量,有效增强群众的获得感和幸福感,还能源生产和消费革命的需要,通过提高电煤在煤炭使用中的比例,实现煤炭的清洁、高效利用,逐步减少煤炭使用,提高清洁能源特别是可再生能源在能源消费中的比重,促进能源结构和用能结构的转变。
规划以保障城乡群众温暖过冬、减少大气污染为立足点,按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针,推进煤炭清洁高效利用和实施清洁能源替代的多种清洁取暖方式,加快提高清洁取暖比重,构建安全、绿色、节约、高效、适用的清洁取暖体系。
按照“城区集中化、农村多元化、全面清洁化”的总体思路,全面有序推进清洁取暖。对于中心城区,优先发展集中供热,集中供热暂时难以覆盖的,加快实施气代煤或电代煤;镇区构建以集中供热为主、分散供暖为辅的基本格局;农村地区优先推进公服设施及新型社区等清洁化取暖改造,稳步推进一般农村村庄的清洁取暖,优先发展集中供热管网延伸,工业余热、地热、生物质、空气源等多元化清洁方式取暖替代。
力争用3-5年左右时间,全市清洁取暖保障能力显著增强,取暖用能结构明显优化,能效水平稳步提升,污染物排放持续降低,基本构建城区清洁取暖集中化、农村取暖多元化的发展新格局,形成公平开放、多元经营、服务水平较高的清洁取暖市场。规划到2030年,烟台市城市规划区及蓬莱、长岛全域实现清洁取暖全覆盖。
清洁取暖是大势所趋,市城管、住建部门将按照城区、农村地区两个层次统筹推进。城区加快推进大型集中供热设施规划建设,实现集中供热管网全覆盖,提高集中供热普及率;农村地区采取多元化、多形式的清洁取暖,重点通过研究制定清洁煤炭标准,加强监管和政策补贴等措施取替劣质散煤,实现煤炭清洁利用,同时对近郊村推进供热管网延伸,有条件的社区可采用地源热泵供暖等多种方式实现清洁取暖。为提升群众获得感幸福感和建设“仙境海岸 鲜美烟台”做出贡献。